Thuisbatterijen en Prinsjesdag 2026: hier gaan we op letten!

Prinsjesdag 2026: Twee moties over thuisbatterijen in Nederland

Prinsjesdag 2026 komt er weer aan. Naar verwachting zal er ook wat gaan veranderen rondom de wetgeving van thuisbatterijen in Nederland, want er zijn twee moties aangenomen die veel gevolgen kunnen hebben. Het gaat hier over de Motie Oosterhuis (D66) over het voorkomen van dubbele energiebelasting bij opslag, die op 2 juli 2026 met 150 stemmen voor en 0 tegen is aangenomen. De tweede motie is de Motie Grinwis (CU), Klos (D66) en Heutink (Groep Markuszower) over het vaststellen van een btw van 0% op thuisbatterijen. Deze motie is met 117 stemmen voor ook aangenomen in de Tweede Kamer.

De aanleiding voor allebei is het einde van de salderingsregeling op 1 januari 2027. Vanaf dat moment worden twee bestaande knelpunten opeens zichtbaar voor honderdduizenden huishoudens.

De eerste motie vraagt om verder te verkennen hoe een bestaand probleem kan worden opgelost. Dat dossier ligt er al sinds 2023 en is voor bedrijven allang geregeld.

De tweede motie vraagt om te onderzoeken of het vaststellen van 0% btw op een thuisbatterij nuttig en nodig is. Op het moment dat dit is opgenomen in het plan van het kabinet dat op Prinsjesdag wordt gepresenteerd, zullen er veel gevolgen zijn voor particulieren, maar met name voor thuisbatterij-installateurs. Meer daarover lees je verder in dit artikel!

	Dubbele energiebelasting	Btw-nultarief
Kamerstuk	32 140, nr. 326	29 023, nr. 686
Indiener	Oosterhuis (D66)	Grinwis (CU), Klos (D66), Heutink (Groep Markuszower)
Ingediend	2 juli 2026	3 juni 2026
Uitslag stemming	150 voor, 0 tegen	117 voor
Vraagt om	verder verkennen van oplossingen	onderzoeken of het nuttig en nodig is
Deadline	voor het eind van 2026	Prinsjesdag
Eerder onderzocht	ja, rapport uit juli 2023	nee

Motie 1: de dubbele energiebelasting

Kamerstuk 32 140, nr. 326, ingediend door Henk-Jan Oosterhuis (D66) op 2 juli 2026 en diezelfde dag aangenomen met 150 stemmen voor en 0 tegen. Het kabinet moet voor het eind van dit jaar met oplossingsrichtingen komen.

Het probleem dat hiermee wordt aangepakt is dat energiebelasting wordt geheven op elke kilowattuur die via jouw aansluiting binnenkomt. De wet kent geen begrip voor tijdelijke opslag. Haal je stroom van het net, sla je die op en lever je die later terug, dan heb je belasting betaald over stroom die je nooit hebt verbruikt. De volgende consument die diezelfde kilowattuur afneemt, betaalt er opnieuw over.

In de motie staat dat over opslag achter een kleinverbruikersaansluiting ’ten onrechte dubbele energiebelasting wordt geheven’. Thuisbatterijen vallen daar onder.

Voor wie zijn eigen zonnestroom opslaat en zelf gebruikt speelt dit niet. Het raakt vooral batterijen die stroom van het net halen en later terugleveren, en bidirectioneel ladende auto’s. Van de marge op zo’n transactie blijft na de heffing ruwweg de helft over. Deze motie is daarom niet vreemd, want deze vraagt niet om een subsidie, maar om het rechttrekken van een weeffout. Daarom is de kans groot dat deze motie leidt tot een wetswijziging.

Wat kan dit voor jou betekenen? Afschaffing van de dubbele energiebelasting verlaagt de maandrekening van een gewone batterijbezitter niet. Wie zijn eigen zonnestroom opslaat merkt er niets van. De winst landt bij wie actief van het net koopt en weer teruglevert: daar verdubbelt de marge op een verplaatste kilowattuur ruwweg.

Motie 2: het btw-nultarief

En dan de tweede motie. Deze motie zou de markt aardig opschudden. Deze motie is onder de naam Kamerstuk 29 023, nr. 686 ingediend door Pieter Grinwis (ChristenUnie) samen met Felix Klos (D66) en Hidde Heutink (Groep Markuszower) op 3 juni 2026. Deze motie is aangenomen met 117 stemmen voor, waaronder VVD, D66, CDA, GroenLinks-PvdA, JA21, BBB en ChristenUnie.

Deze motie stelt voor om de btw op thuisbatterijen, net als in Duitsland, te verlagen tot 0%. Nu is dat voor particulieren nog 21%. Op dit moment is de motie alleen maar een ‘verzoek tot onderzoek’. Dat betekent dat met veel zekerheid te stellen is dat deze wet aankomende Prinsjesdag niet wordt doorgevoerd. Maar, je weet maar nooit.

In ieder geval neemt de motie nadrukkelijk inspiratie op uit Duitsland. Duitsland kent sinds 1 januari 2023 een nultarief op zonnestroominstallaties, waar thuisbatterijen onder vallen. Daar geldt wel de voorwaarde dat de opslag dient om zonnestroom op te slaan, en vanaf een bruikbare capaciteit van 5 kWh gaat de Duitse fiscus er zonder verdere bewijslast van uit dat dit het geval is. Onder die grens moet je aantonen dat de batterij zonnestroom opslaat. Ook het achteraf bijplaatsen bij bestaande panelen valt eronder. De consument betaalt dus geen btw voor een thuisbatterij.

Als dat doorgevoerd zou worden in Nederland, zijn er belangrijke gevolgen die hieraan te koppelen zijn. Allereerst is het zo dat consumenten vanaf dat moment op papier minder betalen voor hun thuisbatterij-installatie.

Kan ik beter wachten op 0% btw?

Zolang er geen datum ligt: nee. Er is alleen een verzoek om onderzoek, waarvan de uitkomst ook negatief kan zijn. Bovendien is onbekend wannéér een nultarief zou ingaan, en elke maand zonder batterij is een maand waarin je het voordeel misloopt. Komt er wél een concrete invoeringsdatum, dan verandert dat plaatje en kan wachten verstandig zijn.

Dit is niet zomaar een vermoeden, want we hebben een situatie als deze wel eens eerder meegemaakt in de wereld van zonnepanelen.

Terug in de tijd: wat 0% btw met zonnepanelen deed voor installateurs

In 2023 werd het btw-tarief van zonnepanelen op 0% gesteld. Ook toen kwam de regeling niet zomaar uit de lucht vallen, want voor de Belastingdienst waren zonnepanelen een enorm hoofdpijndossier. Sinds een Europese uitspraak uit 2013 gold iedere particulier met zonnepanelen namelijk als btw-ondernemer en kon die de btw terugvragen. Dus je betaalde 21% btw, die jij vervolgens weer terug kreeg via de Belastingdienst.Vrijwel iedereen deed dat, en de Belastingdienst bezweek onder de stroom formulieren.

Het nultarief maakte daar in één klap een eind aan.

Financieel veranderde er voor de klant echter nauwelijks iets. Wie vóór 2023 € 6.050 betaalde, kreeg € 1.050 terug en was netto € 5.000 kwijt. Na 2023 betaalde diezelfde klant € 5.000 en hoefde niets meer terug te vragen. Dezelfde uitkomst, zonder papierwerk.

De klap kwam niet aan bij particulieren, maar wel bij de installateurs.

Over de inkoop betaalde de installateur namelijk ook ná 2023 nog steeds 21% btw. Vóór 2023 kwam dat bedrag via de klant weer binnen, ná 2023 moest de installateur het zelf voorschieten. Bij de kwartaalaangiften kwam het geld pas weer terug. Dit resulteerde in een groot cashflowprobleem voor veel installateurs. Ruim de helft van de installateurs, 52 procent, vroeg de overheid vooraf om de maatregel later in te voeren. Dat uitstel kwam er niet. Toch viel de schade mee: de prijzen van zonnepanelen bleven redelijk stabiel en in 2023 gingen 25 bedrijven in de zonne-energiesector failliet, in een markt die groeide van 4.757 geregistreerde installateurs begin 2022 naar 8.705 in 2023.

Gaat het btw naar 0% voor thuisbatterijen? Dan krijgen installateurs te maken met een vergelijkbaar probleem: er moeten flinke bedragen btw voorgeschoten worden. Voor thuisbatterijen geldt dat sterker dan destijds voor zonnepanelen gold, want de aanschafkosten van een thuisbatterij zijn fors hoger.

En de consument? Die gaat er in tegenstelling tot de situatie rondom zonnepanelen juist op vooruit. Bij zonnepanelen kreeg de klant de btw toch al terug, dus was het nultarief vooral een manier om de administratieve last bij de Belastingdienst te verlichten. Dat betekent dat het 0%-tarief bij zonnepanelen eigenlijk niet leidde tot een prijsverlaging. De consument ging er niet op vooruit.

Bij thuisbatterijen ligt dat anders, omdat teruggaaf veel minder voorkomt dan destijds met zonnepanelen. Alleen als je de batterij daadwerkelijk gebruikt om stroom in en te verkopen, met een energiemanagementsysteem en een dynamisch contract op eigen naam. Dat doet niet iedereen, dus is het niet zo dat je geld ’terugkrijgt’.

Gaat de btw naar 0% voor thuisbatterijen? Dan gaat de prijs daadwerkelijk naar beneden.

Welke rol speelt het afschaffen van de salderingsregeling op Prinsjesdag?

De moties bestaan alleen omdat de saldering op 1 januari 2027 verdwijnt. Tot nu toe merkte niemand iets van de dubbele energiebelasting, omdat saldering afname en teruglevering tegen elkaar wegstreept. Vanaf 2027 telt elke kilowattuur apart en wordt de heffing zichtbaar. Ook het eventueel instellen van een nultarief op btw komt hieruit voort, want het opslaan van eigen stroom wordt steeds meer gestimuleerd. Een tarief van 0% op thuisbatterijen zou dit alleen maar meer stimuleren.

Het einde van de saldering is bovendien precies de reden dat huishoudens massaal naar batterijen kijken. Terugleveren levert straks nog maar een vergoeding op van minimaal 50% van het kale leveringstarief tot 2030, terwijl je alles wat je terugkoopt betaalt inclusief energiebelasting en btw. Zelf opslaan wordt daarmee aantrekkelijker dan terugleveren.

Tegelijk is dat het lastige punt voor het kabinet. De saldering wordt afgeschaft om belastinginkomsten terug te halen: € 574 miljoen in 2027, oplopend tot structureel € 665 miljoen per jaar. Een thuisbatterij doet fysiek wat saldering administratief deed, en holt dat effect deels weer uit.

Wat betekent dit nu voor thuisbatterijen?

Op korte termijn verandert er niets. Het btw-tarief op thuisbatterijen blijft 21% en er ligt geen wetsvoorstel, alleen twee onderzoeksopdrachten.

Op 15 september, Prinsjesdag, wordt duidelijk hoe serieus het kabinet beide dossiers neemt. De verwachting is dat de dubbele energiebelasting een concrete oplossingsrichting krijgt, en het btw-nultarief een verwijzing naar later.

Voor wie nu een batterij overweegt is wachten weinig aantrekkelijk. Er is geen besluit, geen invoeringsdatum en geen zekerheid dat er iets komt. In de tussentijd mis je het voordeel dat een batterij nu al geeft, en dat voordeel wordt na 1 januari 2027 groter. Wat een systeem nu kost, lees je bij de kosten van een thuisbatterij.

De markt wacht in elk geval niet af. In de eerste helft van 2026 werden 30.856 nieuwe batterijen aangemeld, bij een totaal van 56.570 geregistreerde installaties in juli (stand augustus 2026). Het werkelijke aantal ligt vermoedelijk hoger, omdat lang niet elke batterij wordt geregistreerd.

Waar gaan wij op letten tijdens Prinsjesdag?

Ten eerste: komt er een echte oplossingsrichting voor de dubbele energiebelasting, of alleen een procesbrief met een nieuwe deadline.

Ten tweede: wordt de Duitse koppeling overwogen. Als een nultarief alleen zou gelden voor batterijen die zonnestroom opslaan, valt een batterij zonder panelen erbuiten. Een capaciteitsdrempel zoals de Duitse 5 kWh zou daar een aanwijzing voor zijn.

Ten derde, en dat is voor kopers het belangrijkste: noemt het kabinet een concrete invoeringsdatum, of blijft het bij “we komen erop terug”. Zonder datum is er niets om op te wachten.

Ten vierde: wordt een eventuele maatregel tijdelijk. De motie noemt die mogelijkheid expliciet, en dat zou grote gevolgen hebben voor het terugverdienmoment.

Veelgestelde vragen

Geldt er nu al 0% btw op thuisbatterijen?

Nee. Er circuleren berichten dat er al een nultarief zou gelden tot eind 2026. Dat klopt niet. Het tarief is 21%, met een smalle teruggaafmogelijkheid voor wie actief handelt met een dynamisch contract.

Zijn beide moties echt aangenomen?

Ja. De motie over de dubbele energiebelasting is aangenomen met 150 stemmen voor en 0 tegen, de btw-motie met 117 stemmen voor. Een aangenomen motie is een opdracht aan het kabinet, geen wet.

Waarom mag Duitsland dit wel?

Duitsland gebruikt dezelfde Europese regels, maar rekent de batterij tot de installatie van de zonnepanelen. Nederland sloot accupakketten in 2022 expliciet uit. Het is dus een nationale keuze, geen Europees verbod.

Kan ik beter wachten met kopen?

Er is op dit moment geen besluit en geen invoeringsdatum. Wachten kost je in de tussentijd het rendement dat een batterij nu al oplevert, terwijl onzeker blijft of er ooit iets verandert.

Wat verandert er precies op 1 januari 2027?

De salderingsregeling stopt. Terugleveren levert dan een vergoeding op van minimaal 50% van het kale leveringstarief tot 2030, en alles wat je terugkoopt betaal je inclusief energiebelasting en btw.